小学6年,然后接初中3年,是现在绝大多数小学和初中的教学安排。不过随着初中学生学习压力逐步增大,部分地区开始将这种小学初中的“六三”学制调整为“五四”学制,即小学5年,初中4年。今年全国两会期间,全国人大代表、重庆谢家湾学校党委书记刘希娅提出建议,扩大义务教育阶段“五四”学制试点范围,同时加强九年一贯制,“稀释”初中阶段的学习压力,同时增加小学到初中的连贯性。
刘希娅本身就是一名教育工作者,她介绍说,根据2022版课程方案,小学阶段开设科目有10门,初中在此基础上新增设历史、地理、物理、化学、生物学五门学科,初中学生三年要学习的科目骤然增多。此外初中生还面临学习内容增加,2022年课程方案将小学数学的方程等内容调整到初中,高中的道德与法治部分内容也调整至初中,初中学生学习任务重、时间紧、压力大。另外,随着社会经济不断发展,人们的物质生活水平普遍提高,儿童身心发育普遍提前,小学设置为五年时间具备可行性,也可为初中留出相对充裕的学习时间。
刘希娅说,目前我国大部分地区实行“六三”学制,实行“五四”学制和九年一贯制学制的地区和学校较少。她举例说,有研究数据显示,截至2020年,我国“五四”学制、九年一贯制的学校分别约占3%、8%。不过部分地区和学校也在进行“五四”分段的初步探索,取得了有益经验。
刘希娅此次建议在义务教育阶段扩大“五四”学制试点范围。一是建议教育部尽快出台关于扩大“五四”学制试点范围的政策文件,促进学制改革稳定有序推进;二是充分考虑全国各地的教育实际情况及学制改革意愿,确定一批“五四”学制改革试点区域和学校;三是对试点经验充分提炼,强化研究,为其他地区和学校探索“五四”学制提供参考借鉴。
此外,刘希娅建议加快推进九年一贯制学校的建设与发展。“九年一贯制基于素质教育和学生发展需要,对学生九年的学习进行整体设计,能有效缓解学段衔接不畅、小升初焦虑等现实问题,建议大力推行九年一贯制学校建设。”
同时,强化“五四”学制和九年一贯制的配套保障。刘希娅建议各级教育主管部门逐步完善配套制度,出台“五四”学制实施细则,制定与九年一贯制学校相适应的“九年一贯制学校管理细则”,使学制实行有据可依、有规可循。此外,完善学制执行的配套保障,如赛课获奖评选等,“五四”学制、九年一贯制学校应单设类型;并结合不同学制实际制定相应的质量监测和年度考核标准,以评价来导向办学实践,量化学制实施的具体效果,分析优势与不足,为学制改革提供支撑。
红星新闻记者 付垚 实习生 史子潇 北京报道
编辑 张波
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